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共青團中央文件
 
中青發[2014]25號
 
共青團中央關于組織引導廣大團員青年
認真學習宣傳貫徹黨的十八屆
四中全會精神的通知
 
 

共青團各省、自治區、直轄市委,解放軍總政治部組織部,全國鐵道團委,全國民航團委,中直機關團工委,中央國家機關團工委,中央金融團工委,中央企業團工委,新疆生產建設兵團團委:

  黨的十八屆四中全會是我們黨在新的歷史階段召開的一次十分重要的會議。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。習近平總書記就《決定(討論稿)》向全會作了說明,并作了重要講話。全會《決定》明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則,提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措,回答了黨的領導和依法治國的關系等一系列重大理論和實踐問題,對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署,是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的綱領性文獻,對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,對于全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,具有十分重要的意義。

  組織引導廣大團員青年和團干部認真學習、宣傳、貫徹黨的十八屆四中全會精神,是當前和今后一個時期全團的一項重大政治任務。各級團組織要高度重視、迅速行動,采取有力舉措,切實抓緊抓好。

  一、認真學習、深刻領會全會精神,切實把思想和行動統一到全會精神上來

  學習宣傳貫徹四中全會精神,必須緊緊圍繞全會《決定》和習近平總書記的重要講話,全面準確、把握精神實質。要深刻領會全面推進依法治國的重大意義,認識到在全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有的新形勢下,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大,必須更好發揮法治的引領和規范作用。要深刻領會全面推進依法治國的總目標,就是要建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。要深刻領會全面推進依法治國的基本原則,就是要堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國與以德治國相結合,堅持從中國實際出發,牢牢把握全面推進依法治國的正確方向。要深刻領會全面推進依法治國的重大任務,就是要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀念,推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

  二、廣泛開展形式多樣的學習宣傳活動,迅速在全團掀起學習熱潮

  各級團的領導機關要以高度的責任感和使命感,把全會精神作為理論中心組學習的重要內容,納入團干部教育培訓,采取集中學習、專題講座、交流討論、個人自學等方式,帶頭學習、先學一步、學深一步,認認真真、原原本本學習全會文件,全面準確把握全會精神。要發揮團的組織優勢,廣泛發動學校、企業、農村、機關、社區等基層團組織,廣泛發動青聯、學聯、青企協、青科協、農村青年致富帶頭人協會等各類青年組織和青年社團,開展宣講報告、學習座談、沙龍論壇等活動,幫助團員青年加深對全會精神的理解。要注重發揮專業人士作用,邀請堅持正確政治方向、具有良好專業背景和豐富閱歷的司法工作者、法治人物、專家學者等,通過講故事、談感受、析案例等方式,結合青年的身邊人、身邊事,生動具體、深入淺出地宣傳全會精神。要創新方式載體,大力開展全媒體學習宣傳,充分運用共青團系統網站、微博、微信、手機報等新媒體,充分發揮共青團網絡宣傳員隊伍的作用,多采取圖表、動漫、微視頻等青年喜聞樂見的形式,把全會精神更加生動、快捷、有效、廣泛地傳播到廣大團員青年中去,努力擴大覆蓋面和影響力。團屬新聞媒體和輿論陣地,要加大宣傳引導力度,通過開設專欄專版、組織重點文章等方式,加強對全會精神的解讀闡釋,及時報道團員青年學習宣傳貫徹全會精神的情況和各地的好經驗、好做法,營造濃厚輿論氛圍。

  三、切實把全會精神落實到團的工作和建設中,推動共青團事業在依法治國進程中開拓前進

  全會《決定》對人民團體和社會組織在依法治國中積極發揮作用、人民團體要在普法教育中發揮職能作用、抓好青少年法治教育等方面的工作提出了明確要求。貫徹落實全會精神,關鍵是要圍繞黨對共青團工作的指示和全會提出的要求,圍繞破解“提高團的吸引力和凝聚力”“擴大團的工作有效覆蓋面”兩大戰略性課題,找準結合點和切入點。要緊密結合中國夢和中國特色社會主義宣傳教育,大力宣傳黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證;堅持黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,引導青年深刻認識全面推進依法治國與全面深化改革、堅持黨的領導與依法治國等重大關系,堅定不移跟黨走中國特色社會主義法治道路,積極擁護全面推進依法治國、促進國家治理體系和治理能力現代化。要緊密結合培育踐行社會主義核心價值觀,按照依法治國和以德治國相結合的要求,引導青少年大力弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,以良好道德品質和道德境界,為法治意識的養成提供道德滋養。深入宣傳闡釋公正、法治等社會主義核心價值觀的內涵要求,引導青少年在投身依法治國的實踐中加深理解、身體力行核心價值觀。要大力開展青少年法治宣傳教育,積極推進法治宣傳進機關、進校園、進企業、進農村、進社區、進網絡,使青少年心中從小就種下法治的“種子”,積極樹立法治意識,弘揚法治精神,培養法治信仰,努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。要緊密結合各行各業青年職業實際,有針對性地開展主題鮮明的宣傳教育和實踐活動,重點抓好青年公務員、團干部等群體,著力提高法治思維能力,教育引導他們帶頭遵守法律法規,嚴格依法辦事、依法用權、依法行政。要大力深化青少年權益保護,以貫徹《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等為重點,完善組織化和社會化維權機制,深化拓展“共青團與人大代表政協委員面對面”等活動,大力加強12355青少年服務平臺建設,推動健全青少年法律援助、利益協調、訴求表達、權益保障的渠道和制度體系。要全面加強團的制度建設,把法律規定、黨的要求和團的職能有機統一起來,堅持以團章為核心,完善工作推進、內部管理、隊伍建設等各方面的制度機制,教育引導團干部認真學習、自覺維護、嚴格遵守制度規定,大力強化制度執行和制度落實。

  各地學習宣傳貫徹全會精神的有關情況,請及時報團中央辦公廳。

                    共青團中央
                    2014年11月3日

(2014年11月6日印發)

 
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