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共青團中央文件
 
中青發[2010]10號
 
關于組織動員團員青年積極參與
維護校園安全工作的通知
 
 

共青團各省、自治區、直轄市委:

  5月3日,中央召開全國綜治維穩工作電視電話會議,學習傳達胡錦濤總書記等中央領導同志關于維護校園安全的重要指示精神,并作出重要部署。各級團組織要深刻領會中央領導同志的重要指示精神,堅決貫徹落實本次會議要求,充分認識維護校園安全的極端重要性和現實緊迫性,把維護校園安全作為當前和今后一個時期一項重大政治任務,迅速行動起來,按照黨委政府的統一部署,發揮共青團組織作用,積極參與學校、幼兒園和青少年活動場所的安全維護工作。現就有關事項通知如下。

  一、積極參與排查化解矛盾糾紛工作

  各級團組織要切實履行綜治委成員單位的責任,積極參與排查化解矛盾糾紛工作。要注意通過基層團組織體系發現高危人員,及時向有關部門報告。對生活壓力大、有心理障礙等問題的青年,要有針對性地做好思想教育工作,及時組織志愿者開展心理干預,疏導理順情緒,化解心理危機,引導他們培養健康心態。

  二、積極參與學校及周邊治安隱患整治工作

  各級團組織要在黨委政府的領導下,主動加強與公安、教育等有關部門的協調配合,協助排查青少年聚集區域特別是中小學校等機構中存在的安全隱患,配合制定安全應急預案和應對措施,并推動落實到位。校內團、隊組織和校園所在地的團、隊組織要切實履行好維護青少年合法權益的職能,及時了解并發現安全隱患,要把安全隱患以及校園周邊治安管理、校園內部安全防范等制度不落實的情況及時向公安部門、教育行政管理部門和上級團組織報告,接到報告的上級團組織要進一步核準有關情況,向有關部門反映并推動問題的解決。在以團、隊組織為主開展的學生群體性活動中,有關團、隊組織要切實履行組織責任,認真制定安全預案,切實落實安全責任。

  三、積極開展自護教育活動,切實提高青少年自我保護的意識和能力

  組織自護教育專家深入各中小學校和幼兒園等機構,普遍開展青少年安全自護知識宣講和技能培訓活動,重點宣傳危險防范和應急自救等方面的知識。要通過印發自護知識手冊,開展緊急避險演練等互動游戲、組建自護知識興趣小組等活動,確保自護教育覆蓋到每一個在校學生。要切實增強中小學生對不明身份人員和安全隱患的警惕性和防范意識,發現問題人員及時向老師報告。要通過團屬媒體加大對《未成年人保護法》和青少年自護知識的宣傳力度,營造關心愛護未成年人的良好社會氛圍。

  四、切實加強對青少年宮等團屬青少年活動場所的安全管理

  青少年宮等團屬青少年活動場所要切實履行主體責任,拿出專門經費,配備足夠的安全管理人員,加強安全防范意識教育,配備必要的防暴棍和實用性防暴器械,并確保學會使用。要有嚴格的出入管理檢查制度和訪客身份登驗制度,設立門衛室,嚴防無關人員和危險物品進入。要對圍墻、大門等必要的保護設施進行加固,對周邊治安環境現狀進行評估,有條件的地方應安裝監控和報警設施,接入本地公安機關的監控平臺。要對內部工作人員(含臨時聘用人員)、經常出入場所人員、與該場所有出租或債務糾紛等關系的人員等進行一次普遍性摸排。要主動與當地公安部門建立經常性的聯系,定期報送有關情況,取得公安機關的支持。

  各級團組織要按照全團的統一部署和要求,立即行動起來,切實加強組織領導,認真落實相關工作。要定期向上級團組織匯報有關安全隱患和改進措施等情況,對因措施不落實而導致發生侵害青少年人身安全案件的,要嚴肅追究相關人員責任。

 

 

                    共青團中央
                    2010年5月3日

 

 

(2010年5月3日印發)

 
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