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共青團中央文件
 
中青發[2007]37號
 
關于共青團第十六次全國代表
大會代表選舉工作的通知
 
 

共青團各省、自治區、直轄市委,軍委總政治部組織部,全國鐵道團委,全國民航團委,中直機關團工委,中央國家機關團工委,中央金融團工委,中央企業團工委:

  經黨中央批準,共青團十五屆六中全會決定,共青團第十六次全國代表大會將于2008年上半年召開。這次大會是在全黨全國各族人民深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神,加快推進全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議,是全國廣大團員青年政治生活中的一件大事。認真做好團十六大代表的選舉工作,是開好這次大會的重要保證。現就代表選舉有關事宜通知如下。

  一、選舉單位的劃分

  團的第十六次全國代表大會代表的選舉,以各團省、自治區、直轄市委,全國鐵道團委,全國民航團委,中央直屬機關團工委,中央國家機關團工委,中央金融團工委,中央企業團工委,解放軍,武警部隊為選舉單位。

  中央金融系統的代表,由金融系統有關單位分別選舉產生。具體事宜由團中央組織部協助辦理(另行通知)。

  解放軍和武警部隊的代表選舉工作,由解放軍總政治部組織部參照黨的十七大的做法進行安排。

  臺灣省的代表人選分別委托有關選舉單位推選。

  團中央提名的代表候選人,分別參加有關選舉單位的選舉。

  二、代表名額的分配

  共青團第十六次全國代表大會代表預分名額1544名。代表名額的分配根據各地團員人數和經濟社會發展狀況以及工作需要確定(具體方案見附件1)。

  三、代表候選人人選的條件

  團的十六大代表候選人應是共青團員(包括保留團籍的共產黨員)和共青團干部中的優秀分子。他們應能模范遵守和貫徹團章,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念;能自覺與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行黨的基本路線方針、政策,在改革開放和現代化建設中作出顯著成績;帶頭實踐社會主義榮辱觀,有良好的思想作風、工作作風和生活作風,艱苦奮斗,清正廉潔,道德品質高尚;同廣大團員青年保持密切聯系,受到團員青年的擁護、信任;有較強的議事能力,積極并如實反映團員青年的意見和要求,正確行使團內民主權利,忠實履行代表職責。

  為保證團十六大召開前代表的相對穩定,代表候選人人選中團的專職干部應考慮在2008年內工作崗位原則上不發生變動或不離開團的工作崗位。

  四、代表的構成

  團的十六大代表,在堅持先進性的同時應該具有廣泛的代表性。代表中既要有團的各級干部(團省、自治區、直轄市委的領導干部一般各為2名),也要有經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和少先隊工作等各方面的代表、第一線的先進模范人物和先進集體代表。各條戰線的先進模范人物和先進集體代表人選應不少于推薦總數的30%;黨員不超過75%;平均年齡不超過30歲,25歲以下的人選一般不低于30%;女代表人選不少于25%;少數民族代表人選所占比例應高于少數民族團員占團員總數的比例(具體方案見附件2);要適當增加生產和工作第一線代表名額;要有適當數量的新經濟組織、新社會組織的團員代表和流動團員代表。

  臺灣省的代表候選人人選,分別委托北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建(高山族)、江西、廣東(高山族)、海南、中直機關等省級團委、團工委與當地臺聯協商,各提出1名人選(均不占各單位代表預分名額)。

  代表候選人人選中的歸僑(包括歸僑子女)人選由江蘇、浙江、福建、山東、河南、廣東、廣西、四川、新疆等9省區團委與有關方面協商,各提出1名(均不另增加名額)。

  北京、天津、上海、山東、河南應各提出1名14歲的代表候選人人選(均不另增加名額)。

  五、代表的產生程序

  團的十六大代表實行差額選舉。差額比例一般為20%。主要產生程序包括:

  1.推薦提名。推薦提名從基層開始,所有基層團組織和團員都要積極參與。要認真貫徹民主集中制原則,充分發揚團內民主,自下而上,上下結合,反復醞釀,逐級遴選,根據多數團組織和多數團員的提名,經與有關地區或單位黨組織協商,確定代表候選人初步人選考察對象名單。

  2.組織考察。要對候選人初步人選逐個考察,主要考察他們是否符合代表條件,特別要注意考察他們的思想政治素質、工作實績和群眾基礎。

  3.確定代表候選人預備人選。各單位在考察工作結束后,要召開常委會(或相應會議),根據分配的代表名額和代表條件、構成要求以及考察情況,研究提出代表候選人預備名單(含差額數),經同級黨委審核,報團中央商定后,確定代表候選人預備人選。各單位要于2008年1月底前提出代表候選人預備名單,2月底前完成來團中央協商的有關工作(協商事宜另發通知)。

  4.代表選舉。召開團代表大會或團代表會議(團工委擴大會議)進行代表選舉。可以先采用差額選舉辦法進行預選,產生候選人名單,然后采用等額選舉辦法進行正式選舉;也可以不經過預選,直接采用差額選舉辦法進行正式選舉。各單位要在2008年3月底前完成正式代表的選舉工作。

  六、加強對選舉工作的組織領導

  選好團的十六大代表對開好團的十六大具有十分重要的意義。各選舉單位要高度重視團的十六大代表選舉工作,把選舉工作列入重要日程,加強領導,主要負責同志切實負起責任,有關職能部門加強工作指導。在選舉過程中,要認真貫徹執行民主集中制,尊重團員的主體地位,充分體現團內民主,切實履行團內民主程序。各級團組織要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,精心組織,周密安排,認真做好各項工作,確保團的十六大代表選舉工作圓滿完成。要動員基層團組織和廣大團員積極參與代表人選的推薦提名工作,通過選舉團的十六大代表,對團員進行一次集中教育,進一步鞏固和擴大增強共青團員意識主題教育活動的成果,增強團組織的凝聚力,更好地團結帶領廣大團員青年為全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。


  附件:1.團十六大代表名額預分方案(下載
     2.團十六大少數民族代表名額預分方案(下載

 

 

                   共青團中央
                    2007年12月28日

 

 

(2008年1月5日印發)

 
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