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共青團中央文件
 
中青發[2003]2號
 
深入學習貫徹黨的十六大精神
努力開創共青團工作新局面
 
——周強同志在共青團十四屆六中全會上的講話
(2002年12月18日)
 
  這次全會的主要任務是,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,深入學習貫徹黨的十六大精神和中央經濟工作會議精神,深入推進團的工作,大力加強團的建設,團結帶領廣大團員青年為完成十六大提出的各項任務作貢獻。黨中央非常關心共青團工作。中共中央總書記胡錦濤在11月22日工青婦負責同志座談會上發表了重要講話,對于做好新形勢下的共青團工作具有十分重要的指導意義。12月3日,中共中央政治局常委、中央書記處書記曾慶紅主持中央書記處辦公會議,在聽取團中央的工作匯報后作了重要指示。今天上午,中共中央政治局委員王兆國代表黨中央出席會議并作了重要講話。全團要認真學習,深刻領會,深入貫徹。下面,我代表團中央書記處講幾點意見。

  一、把深入學習貫徹黨的十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓好

  黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想,提出了新世紀新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領,選舉產生了新一屆中央領導集體,在我們黨和國家的發展史上具有極其重要的意義。江澤民同志的報告,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,從歷史和時代的高度,全面分析了我們黨面臨的國際國內形勢,科學總結了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗,進一步闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策,深刻回答了關系黨和國家未來發展的一系列重大理論和實際問題,對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面部署。報告主題鮮明、內涵豐富、思想深刻、論述精辟,體現了解放思想與實事求是的高度統一,理論創新與實踐創新的高度統一,總結過去與規劃未來的高度統一,立足國情與面向世界的高度統一,具有很強的理論性、思想性、前瞻性和指導性,是一篇馬克思主義的綱領性文獻,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的行動綱領。當前和今后一個時期,全團要把深入學習貫徹黨的十六大精神作為首要政治任務抓緊抓好,在廣大團員青年中興起學習貫徹十六大精神的高潮。

  第一,深入學習領會黨的十六大精神

  黨中央就深入學習貫徹十六大精神下發了通知。全團要按照中央的要求和部署深入學習領會十六大精神。要圍繞主題,把握靈魂,理解目標,領會精髓,把思想和行動統一到十六大精神上來。要大力發揚理論聯系實際的學風,不斷增強運用十六大精神指導實踐、推動工作的自覺性和主動性。要充分發揮共青團廣泛聯系青年群眾的優勢,開展以“貫徹十六大,創造新業績”為主題的學習教育活動。團干部要在學習中發揮好帶頭作用,團中央委員和候補委員更要先學一步、學深一步,努力成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創新的模范。要引導大學生認清使命,勤奮學習,發奮成才。要引導廣大團員青年立足崗位,爭創佳績,把十六大精神貫徹落實到自己的工作和學習中,轉化為成長成才、建功立業的實際行動。

  第二,堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝全團、教育青年

  “三個代表”重要思想是十六大的靈魂。學習貫徹十六大精神,要抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這個中心環節,深入領會科學內涵和精神實質,牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。要把學習貫徹“三個代表”重要思想和學習貫徹江澤民同志“5·15”重要講話結合起來。“5·15”講話對共青團組織和廣大團員青年學習貫徹“三個代表”重要思想提出了明確要求,為共青團開創工作新局面,為廣大團員青年健康成長,為新世紀青年運動發展指明了方向。我們要把“三個代表”重要思想貫徹落實到團的工作的各個領域,體現在團的建設的各個方面,不斷促進共青團工作和青年運動蓬勃發展。要用“三個代表”重要思想構筑當代青年的精神支柱,引導青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立實現中華民族偉大復興的理想,堅定永遠跟黨走中國特色社會主義道路的信念,努力為我國先進生產力和先進文化的發展作貢獻,努力為最廣大人民謀利益。

  第三,充分發揮廣大團員青年在全面建設小康社會中的生力軍作用

  黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標,描繪了我國在新世紀頭20年發展的宏偉藍圖,必將極大地鼓舞廣大團員青年投身改革開放和現代化建設的熱情。各級團組織要幫助廣大團員青年深刻理解全面建設小康社會的豐富內涵,充分認識全面建設小康社會,就要發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。要用全面建設小康社會的奮斗目標凝聚青年、激勵青年,引導廣大青年增強使命感和責任感,以昂揚向上的精神狀態和奮發進取的實際行動,在全面建設小康社會的偉大實踐中,不斷創造新的業績,作出新的貢獻。

  二、 狠抓落實,開創共青團工作新局面

  江澤民同志在十六大報告中明確指出,為完成新世紀新階段全面建設小康社會的奮斗目標,發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措。并要求各地各部門從實際出發,采取切實有效的措施,努力實現這個目標。共青團作為黨的助手和后備軍,要結合青年和青年工作實際,充分發揮自身優勢,把廣大團員青年的智慧和力量凝聚到經濟建設、政治建設和文化建設及其體制改革中來,凝聚到為實現黨的十六大確定的各項任務作貢獻上來,努力開創共青團工作新局面。

  開創新局面,要認清形勢、把握機遇。黨的十六大對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化作出了全面部署,鮮明地提出新世紀頭20年是我國一個重要的戰略機遇期。這對于共青團把握大局、服務大局提出了新的要求,其中也蘊涵著推進共青團工作的寶貴機遇。我們要善于研究我國經濟社會的發展變化,始終把圍繞黨政工作大局,找準共青團工作在經濟社會發展各個領域中的切入點和生長點,努力做到在服務大局中有新作為。

  開創新局面,要牢牢堅持在黨的領導下開展青年群眾工作形成的基本經驗。這是我們做好今后工作,推動團的事業繼續前進的堅實基礎和重要保證。一是,必須堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導工作,堅持與時俱進,不斷推進青年運動理論的發展與創新,不斷提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的自覺性和堅定性。二是,必須堅持黨的領導,堅決貫徹中央的決策部署,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,牢牢把握青年工作正確的政治方向。三是,必須把團的工作放到全黨全國工作的大局中去思考、去把握、去部署,通過開展有特色、有實效的活動,組織動員廣大團員青年為促進改革發展穩定貢獻力量。四是,必須把竭誠服務青年作為共青團全部工作的出發點和落腳點,堅持在維護全國人民總體利益的同時,切實代表和維護好青年的具體利益,真正把廣大青年團結凝聚在黨和政府周圍,把青年的積極性保護好、引導好、發揮好。五是,必須把提高團員青年整體素質作為共青團組織長期的戰略任務,積極開展深入細致的思想政治工作和廣泛持久的學習實踐活動,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。六是,必須以改革的精神推進團組織的自身建設,積極探索新形勢下青年工作的新路子,不斷增強共青團組織的吸引力和凝聚力。

  開創新局面,要與時俱進、開拓創新。在全面建設小康社會的歷史進程中,我國改革開放和現代化建設的步伐必將大大加快,我國經濟社會將進一步發生深刻變化。與之相適應,共青團工作環境和工作對象也必將發生深刻變化,團的工作和建設中的新情況新問題將不斷涌現。這就要求共青團必須敏銳地把握這些變化,把握新的歷史條件下做好共青團工作和青年工作的規律,不斷研究新情況、解決新問題,在繼承中創新,在把握規律中創新,努力做到團的工作和建設有新發展。

  根據這一總的要求,結合多年來的工作實踐,當前需要做好以下四個方面的工作。

  1.進一步深化青年項目運作

  在改革開放和社會主義市場經濟條件下,共青團要把服務大局、服務青年的工作落到實處,一個有效途徑就是通過項目運作的方式,做好一項一項的具體工作。從近些年來的實踐看,項目運作具有獨特的優勢。一是操作性強,可以詳細規劃每一個階段的推進步驟和每一個工作環節,目標明確,要求具體。二是靈活性強,項目可大可小,有利于從實際出發,量力而行。三是便于開展合作,項目運作是政府部門和企業廣泛采用的方式,也是國際青年組織開展合作的基本方式。因此,在新的歷史條件下,強化項目運作,應當成為創新團的活動方式的一個重要方向。

  選好工作項目。要緊緊圍繞黨政中心工作,把握經濟社會發展趨勢,在大局中找項目,在青年需求中找項目,在人民群眾生產生活需求中找項目。要立足團的工作實際,確立工作目標,規劃工作項目。要把握好具體項目與共青團工作整體目標的關系,始終圍繞大目標做好具體工作,推動團的事業持續發展。

  加強項目管理。要逐步建立和完善一整套包括項目論證、規劃、實施、監督、評估的制度。要強化監督,保證項目健康發展,維護團組織良好社會形象。要抓好評估,一方面加強項目實施過程中的評估,根據形勢變化及時作出調整;另一方面,在項目結束后搞好評估,及時總結。
培育管理人才。項目成功與否在很大程度上取決于項目負責人。要在項目實施進程中發現和培養一大批責任心強、管理水平高的項目負責人;同時充分利用各種社會資源,廣泛借鑒國內外的先進經驗,有針對性地提高團干部的項目管理能力。

  2.進一步完善工作機制

  良好的工作機制是共青團做好工作的重要保證。要進一步研究把握市場經濟條件下青年工作的基本規律,圍繞共青團的基本任務和職能,努力完善青年工作機制。

  完善青少年法律和政策。圍繞青年學習、就業、權益保護等內容,向立法機關和黨政職能部門提出立法和政策建議,推進青年立法進程和青年政策的制訂,是共青團代表和維護青少年利益、促進青少年發展的一個重要途徑。《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等全國性法律法規,以及以青年志愿服務和成人儀式教育為內容的地方法規的出臺,共青團組織都發揮了積極的推動作用。同時,在青少年法律和政策的實施過程中,團組織要積極配合有關部門做好工作,發揮好協助政府管理青年事務的職能。

  完善青年工作協調機制。黨政各方面工作都涉及到青年,都包含有青年工作的內容。要充分發揮共青團的優勢,進一步加強與黨政部門的協調,推動共青團工作與各行各業、各條戰線工作實現更為緊密的結合,努力把團的工作納入黨政工作的部署之中,逐步形成廣泛聯系的、網絡狀的青年工作框架。團組織聯合有關部門開展的保護母親河、青年文明號、創建優秀青少年維權崗等活動都體現了這一思路。

  完善組織動員機制。共青團開展活動的實際效果如何,從根本上取決于在青年中的動員力和在社會中的影響力。要充分發揮共青團的組織優勢,上下聯動,整體推進,集中力量,打響“品牌”。同時,要著眼于青年價值觀和行為方式日益多樣化的趨勢,充分尊重青年的主體意識,在組織動員方式上為青年提供更多的選擇。惟有這樣,才能形成牽動青年、影響社會的生動局面。青年志愿者行動“志愿參與”的模式、希望工程“一助一”的動員方式,都是對這一機制的有益探索。

  3.進一步強化工作手段

  共青團要為黨做好團結帶領教育青年的工作,有賴于有效的工作手段。要著眼于市場經濟條件下資源配置方式的深刻變化,全面推進團的工作社會化進程,不斷強化青年工作手段。

  強化物質依托。在市場經濟條件下做好團的工作,離不開強有力的物質依托。各級財政給予的財力支持為團組織正常運轉提供了基本保障,但還不能完全滿足開展活動和廣大青年的服務需求。吸納物質資源,出路在于面向社會,途徑在于服務社會,歸根結底是取之于社會、用之于社會。各級團組織要努力開辟吸納物質資源的新路子,強化工作的物質依托,推動共青團事業不斷向前發展。

  強化中介手段。共青團要做好服務大局、服務青年的工作,一個重要手段就是發揮好牽線搭橋的作用。要研究把握社會需求和青年需求,找準兩個需求的結合點,引導青年在經濟社會發展中發揮作用,在實踐中成長成才。比如,針對人才與經濟建設相脫節的問題,要抓住人才與項目對接這一環節,在人才與市場之間、科研院所與企業之間牽線搭橋。針對東部地區人才集中與西部地區人才占有量小、又急需人才的問題,要通過多種方式在東部與西部之間架起人才流動的橋梁。

  運用網絡手段。網絡技術的發展對人類社會產生了重大而深遠的影響。這種新興技術資源與政府管理相結合,出現了電子政務;與貿易相結合,出現了電子商務;與人們的學習生活娛樂相結合,出現了網絡生活方式。共青團要高度重視互聯網發展趨勢及其對青少年的影響,在工作中充分運用這一新技術手段。要大力推進“縣縣上網工程”,逐步實現全團互聯。這不是一個簡單的上網工程,而是一個引領變革的工程,它不僅會大大提高工作效率、工作水平,而且會大大促進工作形態、工作觀念的變革。同時,要大力發展以“中青網”為平臺,以“血鑄中華”、“民族魂”為主體的青少年愛國主義教育網站,不斷豐富網上內容,提高服務水平,逐步贏得網上優勢。

  4.進一步健全服務體系

  健全服務體系的根本目的,就是努力使團的服務工作能夠覆蓋到最大多數的青年,使團的服務內容能夠覆蓋青年日益豐富的需求。
服務青年成才。要推動青年在學習中成才,引導青年牢固樹立終身學習的觀念,通過開展形式多樣的讀書求知活動,幫助青年提高科學文化素質。要引導青年在實踐中成才,立足崗位,勤奮鉆研,成為本職工作的行家里手,同時在社會實踐中經受鍛煉,增長才干。要優化青年人才成長環境,通過評比表彰、典型宣傳等方式舉薦青年人才,為青年人才成長營造良好社會環境,推動青年人才脫穎而出。

  服務青年就業創業。要引導青年認清就業形勢,轉變就業觀念,培養自強自立的創業精神。要廣泛開展勞動技能培訓,幫助青年提高就業創業能力。要充分發掘社會資源,為青年提供資金、技術、政策、信息等方面的服務,幫助更多的青年在創業中實現就業。

  維護青少年權益。廣泛開展法制教育,幫助青少年掌握法律知識,增強法律意識,學會運用法律手段維護自身合法權益。聯合有關部門廣泛開展維護青少年權益的活動,推動維權工作社會化。配合有關部門打擊侵害青少年權益的違法犯罪行為,與危害青少年健康成長的不良現象作斗爭,優化青少年的成長環境。

  服務青年文化需求。要利用各種文化場所開展豐富多樣的文化活動,豐富青年的文化生活。要充分發揮團屬新聞出版單位、團屬青少年網站的作用,生產和推介更多的優秀文化產品,為青年提供健康的精神食糧,形成積極向上的青年文化導向。
服務青年參與。要幫助青年增強參與意識,規范參與行為,實現有序參與。要通過有效的活動和載體,引導青年參與兩個文明建設,在參與中奉獻社會、服務人民。要支持和指導各類青年組織、青年團體引導各自所聯系的青年群體參與經濟社會發展。

  三、抓住關鍵,把團的建設提高到一個新水平

  深入學習貫徹黨的十六大精神,開創共青團工作新局面,關鍵是加強團的建設。近年來,各級團組織在加強團的建設方面進行了積極探索,取得了明顯成效。堅持黨建帶團建,把團的建設納入黨的建設總體規劃之中;堅持以服務求活躍、以服務促建設,把服務青年作為加強團的建設的突破口;在鞏固傳統領域基層組織建設的基礎上,積極拓展團建新領域,團的建設保持了良好的發展態勢。但也要看到,與新形勢新任務的要求相比,團的建設還存在著一些不適應的地方。比如,一些基層團組織的吸引力和凝聚力較弱,一些基層團組織特別是一些農村基層團組織在一定程度上存在著松散癱瘓現象;一些領域的基層團組織還不夠健全,組織設置不盡合理;一些地方的團干部還存在著聯系青年不夠、工作浮躁等問題。

  在新的歷史條件下,加強團的建設,要以“三個代表”重要思想為統領,不斷研究新情況、解決新問題,努力擴大團組織的覆蓋面,增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力,把共青團真正建設成為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校。

  1.構建與社會主義市場經濟相適應的運行機制

  隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展,團的工作對象和工作環境發生了深刻變化。從工作對象看,青年的價值觀和行為方式日趨多樣化,自主意識顯著增強;青年群體分化大大加快,流動性不斷增強;青年的學習工作節奏明顯加快,對服務的要求越來越高。從工作環境看,城鎮化進程不斷加快,社區功能日益加強,現代企業制度普遍建立,教育體制改革不斷深化。這些變化對團的組織依托、設置方式、管理模式和活動方式產生了深刻的影響。我們必須主動適應這些變化,努力構建與社會主義市場經濟相適應的運行機制。

  創新組織設置形式。在團的組織依托多樣化的條件下,設置團的組織要從實際出發,靈活多樣。比如,在企業,對于那些規模較大、團員青年較多的,可以獨立建團;對于規模較小、團員青年較少的,可以采取聯合建團等多種方式建團。在農村,按照“強鄉帶村”的思路,合理調整團組織設置。 在學校,要把班級建團同生活園區建團、社團建團等結合起來。

  探索團員管理新型方式。團員流動性強是團員管理面臨的一個新課題。要從相對封閉的管理方式向開放的管理方式轉變,圍繞提高團員對團內管理的參與度,努力形成科學合理的管理機制。要著眼于強化流動團員管理,探索和建立動態、開放的團員管理機制。近年來,各地團組織探索了“流入地為主、流出地為輔”的流動團員管理模式,取得了良好效果。要積極拓寬聯系渠道,最大限度地加強流動團員與團組織的聯系。

  健全青年組織體系。組織優勢是共青團的重要優勢。在新的歷史條件下,要發揮團的組織優勢,著眼于擴大覆蓋面,不斷完善以團組織為核心,以各類青年組織和青年社團為外圍的青年組織體系。要大力加強團的基層組織建設,在鞏固傳統領域組織基礎的同時,努力在非公有制經濟組織、城市社區、小城鎮、民辦高校和中介組織建立團的基層組織。要進一步加強青聯、學聯、少先隊以及青年企業家協會、青年鄉鎮企業家協會、青年科技工作者協會、青年志愿者協會、青少年網絡協會、青少年研究協會等青少年組織和青年社團的建設。要圍繞青年多樣化的需求,針對不同群體的青年建立一批青年社團,更好地聯系和服務青年,從而把最大多數青年團結在黨的周圍,鞏固黨的青年群眾基礎。

  2.強化學習功能,進一步增強團組織的活力

  共青團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校。黨領導人民建設中國特色社會主義的偉大實踐是廣大青年鍛煉成長的大課堂,是共青團事業蓬勃發展的大舞臺。共青團只有始終用旗幟引領青年,用理想凝聚青年,團結帶領青年積極投身改革開放和社會主義現代化建設,才能引導青年成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人,才能緊跟黨走在時代發展進步的前列,始終保持旺盛的生命力和活力。

  當今時代,經濟社會飛速發展,科技進步日新月異,知識經濟蓬勃興起。在這樣一個時代,一個政黨、一個社會組織要生存和發展,必須與時俱進,不斷進行自我更新。創新能力來自于學習,組織活力來源于學習。我們黨高度重視學習的問題,反復強調要學習、學習、再學習,十六大報告中鮮明地提出形成全民學習、終身學習的學習型社會。今天,創建“學習型企業”、“學習型機關”、“學習型城市”在全社會蔚然成風。共青團要牢牢把握時代脈博,大力強化學習功能,從學習中汲取前進的動力,在學習中永葆創造的活力。
要大力推動團員青年的學習。要努力構建具有共青團特色的學習體系。充分發揮各級團校和青少年活動陣地的作用,大力開展各類培訓活動,為青年學習成才創造條件,培育和表彰勤奮學習、學有所成的青年典型,使團組織開展的學習活動成為國民教育體系的有益補充,在建設“學習型社會”中發揮積極作用。要努力推動全團學習的經常化、制度化。進一步完善領導機關的學習制度,把學習作為基層團委、團支部開展組織生活的重要內容,普遍建立鼓勵學習的激勵機制,使團的組織成為團干部和團員青年學習的課堂、進步的階梯,努力形成全團勤奮學習、共同學習、不斷學習的良好風氣。

  3.提高服務能力,進一步增強團組織的凝聚力

  組織的凝聚力來源于服務。凝聚力問題,是一個社會組織生存與發展的根本問題。凝聚力的形成主要是通過加強組織與成員之間的溝通,增強成員對組織的滿意度和歸屬感來實現的。其根本途徑就在于服務。在改革開放和社會主義市場經濟條件下,我國出現了“四個多樣化”,社會成員的服務需求,在領域上越來越寬,在要求上越來越高。基于這種形勢,各類社會組織無不高度重視服務能力建設。

  共青團是黨領導的先進青年的群眾組織,發揮著黨聯系青年的橋梁紐帶作用。因此,在服務上要有更高的要求,不僅要服務好組織成員,更要為廣大青年提供服務。要切實把竭誠服務青年作為全部工作的出發點和落腳點,提高團組織的服務能力。

  要牢固樹立服務意識,始終從服務青年的角度看待和審視團的工作,把青年歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價工作的標準。要不斷強化服務手段,在深化現有服務載體的基礎上,進一步拓展服務項目;培育服務組織,發揮它們在服務青年中的積極作用;充分發掘社會資源,廣泛動員社會力量,推動服務青年工作社會化。要大力加強陣地建設。建好一塊陣地,就能吸引一批青少年。要努力發掘和拓展團校、青少年宮等陣地的服務功能,充分發揮團屬新聞輿論陣地和網上陣地在服務青少年中的重要作用。服務工作要注重實效、具體有形,要逐步建立健全能夠量化的評估考核體系。

  4.進一步加強團干部隊伍和團員隊伍建設

  黨放心、青年滿意是加強團干部隊伍建設的根本標準。團干部如何做到黨放心、青年滿意?首先要堅定理想信念,保持正確的政治方向,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,牢記自己是為黨做青年群眾工作的,始終忠誠于黨的事業,忠誠于共青團的事業。要深入青年,服務青年,想青年之所想,急青年之所急,與廣大青年打成一片,努力為青年辦實事、辦好事,做青年的朋友,做青年的表率。要腳踏實地,艱苦奮斗,把主要心思和精力放在工作上,一心一意干事業,扎扎實實抓落實,力戒形式主義,力戒浮躁情緒;不怕困難,奮力拼搏,一點一滴積累,一步一步推進,努力為團的事業發展作出實實在在的貢獻。要廉潔自律,甘于奉獻,自覺加強黨性鍛煉,不斷增強黨性修養,始終做到自重、自省、自警、自勵,努力培養吃苦在前、享受在后的精神,培養甘于清苦、甘于奉獻的情操,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

  共青團現在有6841萬團員。抓好團員隊伍建設,是我們做好工作的堅實基礎。各級團組織要廣泛開展以先進性教育為主要內容的團員意識教育,教育廣大團員時刻牢記自己是青年中的先進分子,應當有比一般青年更高的要求,增強作為團員的光榮感。要引導廣大團員發揮好模范帶頭作用,增強作為團員的責任感。同時,要切實做好服務團員的工作,使他們時刻感受到組織的關心和幫助,從而增強團組織對廣大團員的向心力。要針對我國現階段人口年齡結構的新特點和新趨勢,采取有效措施,進一步加大工作力度,努力做好團員發展工作,使團員隊伍保持相對穩定。進一步做好推優入黨工作,把優秀團員不斷地輸送到黨的隊伍之中。

  最后強調兩項工作。一是關于省級團委的換屆工作。有關省級團委在換屆工作中,要認真學習貫徹黨的十六大精神,貫徹落實黨委的部署和團中央的要求,精心準備,嚴密組織,認真做好換屆工作。要以換屆為契機,加強班子建設,優化班子結構,提高整體素質。二是關于元旦、春節期間的送溫暖工作。最近,中央政治局常委會專門召開會議研究部署解決困難群眾生產生活的問題。各級團組織要認真學習貫徹這次會議精神,在元旦、春節期間,廣泛開展為特殊困難青年群體送溫暖活動,為下崗失業青年、進城務工青年、農村特困青年、貧困大學生、殘疾青年等青年群體排憂解難,幫助他們解決工作、學習和生活中的實際困難。

  同志們,黨的十六大為中華民族描繪了新世紀新階段的宏偉藍圖,為我們做好共青團工作和青年工作指明了前進方向。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹十六大精神,團結帶領廣大團員青年為實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

 

 

(2003年1月3日印發)

 
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