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共青團中央文件
 
中青發[2005]1號
 
關于認真學習貫徹王兆國同志
在共青團十五屆三中全會上的講話的通知
 
 
共青團各省、自治區、直轄市委,軍委總政治部組織部,全國鐵道團委,全國民航團委,中直機關團工委,中央國家機關團工委,中央金融團工委,中央企業團工委:

  2004年12月15日,中共中央政治局委員王兆國在共青團十五屆三中全會上發表了重要講話。王兆國同志在講話中充分肯定了一年來共青團工作取得的顯著成績,并對當前和今后一個時期共青團如何結合實際貫徹中央精神開展工作提出了明確要求。認真學習王兆國同志的重要講話,對于全團深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神,更好地完成黨交給共青團的各項任務,具有十分重要的指導意義。各級團組織要組織廣大團員青年和團干部認真學習領會王兆國同志重要講話,把講話精神貫徹落實到共青團工作的實踐中去,團結帶領廣大團員青年緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,求真務實,開拓進取,扎實工作,完成黨中央提出的2005年經濟社會發展任務作出積極的貢獻。

  

     

                   共青團中央
                二○○四年十二月三十日


在共青團十五屆三中全會上的講話
(2004年12月15日)
王兆國

同志們:

  共青團召開十五屆三中全會,深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神,總結全年工作,研究部署當前和今后一個時期的共青團工作,這對于共青團組織進一步認清形勢,明確任務,努力開創共青團事業發展的新局面,必將起到積極的推動作用。

  以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體高度重視共青團工作。前不久,曾慶紅同志主持召開中央書記處辦公會議,專門聽取團中央書記處的工作匯報,充分肯定了一年來共青團工作取得的顯著成績,明確提出了下一步做好共青團工作的重要意見。同志們一定要認真學習領會,并切實貫徹到今后的各項工作中去。

  在過去的一年里,各級團組織在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,把服務大局與服務青年有機結合起來,在用科學理論教育青年、帶領青年投身經濟建設、組織青少年參與群眾性精神文明創建活動、幫助青少年提高素質和加強共青團自身建設等方面,下了很大功夫,取得了明顯進展。借此機會,我代表黨中央,向各級團組織、廣大團干部和團員青年表示親切的問候!

  這段時間,中央先后召開了黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議,對當前和今后一個時期全黨全國的工作特別是對加強黨的執政能力建設和做好明年經濟工作作出了全面部署。認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神,是當前全黨全國的一件大事,也是擺在共青團組織面前的一項重大政治任務。各級團組織要站在全局和戰略的高度,重視這項任務,抓好這項任務,努力把團干部和團員青年的思想認識統一到中央的大政方針上來,把中央的決策部署變為團干部和團員青年的自覺行動。

  下面,我著重就共青團如何學習貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神,進一步做好今后的各項工作,講四點意見。

  一、從加強黨的執政能力建設的高度,切實增強做好新形勢下共青團工作的責任感和使命感

  加強黨的執政能力建設,是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。實踐表明,我們黨要在執政條件下成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時代前列帶領人民團結奮進的堅強領導核心,就必須堅持把執政能力建設作為一項根本建設抓緊抓好。

  對我們黨來說,做好群眾工作與提高執政能力之間,有著內在的本質的聯系。群眾工作做得怎樣,組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的成效如何,直接影響到黨的執政能力建設的全局。這是因為,我們黨要實踐自己的執政理念,始終堅持立黨為公、執政為民,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,就必須遵循馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線,卓有成效地開展群眾工作,更好地了解群眾意愿、體察群眾情緒、關心群眾疾苦,盡最大努力為群眾辦實事、解難事、做好事。我們黨要鞏固自己的執政基礎,始終保持同人民群眾的血肉聯系,緊緊依靠廣大人民群眾來推進黨和國家的事業,就必須堅持和發揮善于做群眾工作的政治優勢,注重運用說服教育、示范引導和提供服務等方法,最大限度地把廣大人民群眾團結凝聚在黨和政府的周圍,使黨和國家事業發展獲得強大而不竭的動力。我們黨要完善自己的執政方式,實行科學執政、民主執政、依法執政,加強政治、思想和組織領導,進一步做好總攬全局、協調各方的工作,就必須特別重視群眾團體在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的重要位置,切實加強和改善對群眾團體的統一領導,充分發揮群眾團體在聯系群眾方面的橋梁紐帶作用和在鞏固國家政權方面的社會支柱作用。

  青年是整個社會中一部分最積極最有生氣的力量,昭示著國家的未來和民族的希望。做好青年群眾的工作,與我們黨長期執政、黨的事業長盛不衰息息相關。各級團組織和廣大團干部一定要從關系黨的執政能力建設全局的高度,充分認識做好新形勢下共青團工作的重要性,進一步增強責任感和使命感,不斷把共青團事業推向前進。

  二、按照全面落實科學發展觀的要求,充分發揮廣大青年在推動經濟社會發展中的生力軍作用

  科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想和指導方針。科學發展觀為我們提供了抓住機遇、加快發展的世界觀和方法論,提供了應對更加復雜的國際國內環境和各種新挑戰的強大思想武器。各級團組織一定要深刻理解用科學發展觀統領經濟社會發展全局的重大意義,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,通過開展一系列獨具特色的工作和活動,最大限度地把廣大青年的智慧和力量引導到促進經濟社會全面協調可持續發展上來。

  經濟建設領域是廣大青年發揮生力軍作用的主戰場。根據中央的部署,明年要繼續加強和改善宏觀調控,全面實現“十五”計劃目標。經濟建設的繁重任務向青年這支生力軍發出了新的召喚,提出了新的要求。各級團組織要緊緊圍繞明年經濟工作的主要任務,帶領廣大青年為推動國民經濟發展作出積極貢獻。要著眼于實現糧食穩定增長、農民持續增收,引導青年認真貫徹落實中央的支農惠農政策,在搞好糧食生產、調整農業結構、推廣農業技術、發展農業產業化經營、加強農業基礎設施建設、拓寬增收致富渠道等方面施展本領,促進農業和農村經濟保持發展的好勢頭。要著眼于提高科技自主創新能力,引導青年增強創新意識和能力,立足本職崗位開展發明創造活動,為實現技術的跨越式發展、增強企業的核心競爭力充分發揮聰明才智。要著眼于深入推進經濟體制改革,引導青年保持銳意改革的熱情和勇氣,堅定地支持黨和政府的改革舉措,為進一步深化改革出謀劃策、貢獻智慧。要著眼于建設節約型社會,引導青年增強節約能源、節約資源、保護環境的意識,大力推動循環經濟發展,積極倡導節約型的生產方式和消費方式。要著眼于促進區域經濟協調發展,引導青年投身西部大開發、東北等老工業基地振興、中部地區崛起等區域發展戰略的實施進程,努力譜寫艱苦創業的時代新篇章。

  社會發展領域是廣大青年發揮生力軍作用的廣闊天地。現代化建設的實踐證明,在堅持以經濟建設為中心的同時,必須促進經濟社會協調發展,否則經濟建設也會受到制約,難以真正搞上去。青年在加快發展社會事業方面大有可為。各級團組織要致力于推動社會主義精神文明建設,進一步深化青年志愿者、青年文明號和青年文明社區等群眾性精神文明創建活動,引導廣大青年在服務社會、服務人民中,大力發揚中華民族優秀文化和傳統美德,大力倡導社會主義道德規范,大力反對腐朽沒落思想文化。要致力于發展社會主義先進文化,充分挖掘青年參與先進文化建設的巨大潛力,深入開展健康向上、形式多樣、充滿活力的青年文化活動,積極創作和推廣青年文化精品,大力加強青年文化陣地建設,為繁榮發展社會主義先進文化添磚加瓦。要致力于構建社會主義和諧社會,組織廣大青年積極參與社會建設和管理,主動配合黨和政府做好協調利益、化解矛盾、排憂解難的工作,做好引導群眾以理性合法的形式表達利益要求的工作,做好社會治安綜合治理的工作,以實際行動維護改革發展穩定的大局。

  三、把握以人為本的深刻內涵,不斷提高教育青年、服務青年的工作水平

  堅持以人為本,說到底,就是要以實現人的全面發展為目標。把以人為本的思想貫徹到共青團工作中去,就要求團組織通過有效的教育,幫助廣大青年鞏固團結奮斗的共同思想基礎;通過周到的服務,幫助廣大青年解決成長發展中遇到的實際問題,促進青年一代健康成長。

  要進一步增強青年思想教育的針對性和實效性。當前,青年的思想狀況變化很大很快,影響青年思想的各種因素也變化很大很快。對青年思想教育來說,增強針對性和實效性是一個常提常新的要求。團組織要針對各種思想文化相互激蕩的現實,加強對青少年的理想信念教育,幫助他們用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使他們牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強民族自豪感、自尊心、自信心,進一步堅定他們跟黨走中國特色社會主義道路的信念,始終把握好人生的正確方向。要針對國際國內形勢復雜變化的現實,加強對青少年的形勢政策教育,幫助他們對形勢作出正確的判斷,對國情有更深入的了解,從而積極擁護黨和政府應對復雜形勢、適應基本國情而采取的各項政策措施。要針對影響青少年思想的渠道和方式日益增多的現實,加強對青少年思想教育新手段新方法的研究探索,努力占領青少年思想文化陣地,切實形成正面思想教育影響青少年的強勢。這里需要特別強調的是,前一段,中央相繼下發了進一步加強未成年人思想道德建設、進一步加強和改進大學生思想政治教育這兩個重要文件。各級團組織一定要按照文件要求,突出抓好未成年人和大學生兩個重點群體的思想教育,并在這個過程中積累經驗、掌握規律,以推動青少年思想教育工作整體水平的提高。

  要進一步增強服務青年的工作力度。竭誠為青年服務是共青團組織的義不容辭的責任,任何時候都不能有所放松、有所懈怠。在服務青年方面,既要把注意力放在促進青年成長成才上,通過拓展素質、搭建舞臺等工作,真正在青年人才的成功道路上留下團組織的工作痕跡;又要把關注點放在為遇到特殊困難的部分青年排憂解難上,積極推動就業再就業、社會保障、社會救助等工作,真正使他們享受到改革發展的成果。既要滿腔熱情地為青少年辦好事,使他們的學習、工作擁有更好的條件;又要旗幟鮮明地同侵犯青少年合法權益的行為作斗爭,配合有關部門堅決掃除有害青少年身心健康的社會丑惡現象,使青少年成長的社會環境進一步得到優化。既要抓緊做好服務青年的具體工作,讓更多的青年得到團組織更多的關愛和幫助;又要重視抓好服務青年的機制建設,推動這方面工作走上制度化、規范化、社會化的軌道,保持長久的生命力。

  四、抓住開展保持共產黨員先進性教育活動的有利時機,大力加強和改進共青團自身建設

  中央決定,從明年1月開始,用一年半左右時間,在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為重要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是新世紀新階段黨的建設的一項基礎性工程。對共青團來說,要嚴格按照中央要求,搞好本系統的教育活動;要參照黨組織的做法,在團內開展增強團員意識教育活動;最重要的是,要以全黨開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,堅持以黨建帶團建,加強共青團能力建設,全面提高團的自身建設水平。加強和改進團的自身建設,要著力抓好基層組織建設和干部隊伍建設兩個重點。

  抓團的基層組織建設,要在適應社會變革上狠下功夫。隨著社會主義市場經濟的深入發展和對外開放的不斷擴大,我國經濟社會結構繼續發生深刻變化。在這一過程中,青年的群體分布、利益需求、價值取向、行為方式等也在持續發生新的變化。團的基層組織面對這些變化,必須主動適應。要繼續探索基層團組織設置的新模式、新辦法,努力擴大團的工作在團員青年中的覆蓋面和影響力;要繼續探索基層團組織開展工作的新思路、新方式,不斷增強基層團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。全團都要關注基層、支持基層、服務基層,尤其要為基層團干部開展工作提供更大的幫助、創造更好的條件,使他們全力以赴地做好工作,為共青團事業發展夯實基礎。

  抓團的干部隊伍建設,要在轉變工作作風上狠下功夫。中央反復強調,要弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。這不僅對黨的干部隊伍建設有很強的針對性,而且對團的干部隊伍建設同樣有很強的針對性。廣大團干部一定要抓緊學習、積極實踐,用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,用豐富的經驗提高自己,不斷增強求真務實的意識和本領;一定要腳踏實地、埋頭做事、兢兢業業、甘于奉獻,在每一項工作中都體現求真務實的要求。只有這樣,團干部才能真正成為黨放心、青年滿意的好干部。

  黨的領導是共青團事業發展的根本保證。各級黨委都要從黨的事業興旺發達的戰略高度,加強對共青團工作的領導,經常給團組織出題目、壓任務,為團組織開展工作創造條件,對團干部加強教育培養,更好地發揮共青團作為黨的助手和后備軍的重要作用。

  同志們,在全面建設小康社會的歷史征程上,青年一代是可以大有作為的,共青團組織也是可以大有作為的。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,動員組織廣大團員青年,開拓進取,扎實工作,同全國人民一道,把中國特色社會主義事業不斷推向前進。

 

200514日印發)

 
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